中央政治局會議釋放樓市重磅信號

中共(gong)中央政治局7月(yue)30日召(zhao)開會(hui)議，分析研究當前經濟(ji)形勢，部署(shu)下半年經濟(ji)工作。

新華社通報中有(you)這樣一段(duan)表(biao)述：

堅持房子是(shi)用來住(zhu)的(de)、不是(shi)用來炒的(de)定位(wei)，落實房地(di)產長效管理機制(zhi)，不將(jiang)房地(di)產作(zuo)為短期(qi)刺激(ji)經濟的(de)手段(duan)。

政知(zhi)圈（微信(xin)ID：wepolitics）注(zhu)意到，“不將房地產作為短(duan)期刺激(ji)經濟的手段”還是在政治(zhi)局會議(yi)上提出。

九次會議七提房地產

2016年年底(di)，中(zhong)央經濟(ji)工(gong)作(zuo)會議提出“房子是(shi)用來住的，不是(shi)用來炒(chao)的”。

此后從2017年4月至今，以分析研究經(jing)濟(ji)形勢和經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)為主(zhu)要(yao)議題的中央政治(zhi)局會(hui)議已(yi)經(jing)召(zhao)開了(le)9次(ci)(ci)。除了(le)2018年10月31日和2018年12月13日兩(liang)次(ci)(ci)會(hui)議未(wei)提及外，其他(ta)7次(ci)(ci)會(hui)議都對房(fang)地產市(shi)場作(zuo)(zuo)出(chu)了(le)重(zhong)要(yao)表(biao)述。

尤其是(shi)在(zai)今年(nian)4月，中(zhong)央政治局(ju)會議(yi)提(ti)出(chu)“要堅持房子是(shi)用(yong)來住的(de)、不是(shi)用(yong)來炒的(de)定位，落實好一(yi)城一(yi)策(ce)、因城施策(ce)、城市政府主(zhu)體責(ze)任的(de)長效調控機制”，這(zhe)是(shi)自(zi)2018年(nian)下半年(nian)連續(xu)兩次未提(ti)及房地產之(zhi)后，中(zhong)央政治局(ju)會議(yi)重提(ti)“房住不炒”。

住宅銷(xiao)售(shou)價格漲幅從擴(kuo)大(da)到回落(luo)

今年兩次(ci)政治局會(hui)議提及“房(fang)住不炒”，背景是什么(me)？國家統計局的數(shu)據最能(neng)說明(ming)問題。

先來看一季度。

2019年1-3月(yue)份，房(fang)地(di)產開發(fa)投資(zi)(zi)23803億(yi)元(yuan)，同比(bi)增長11.8%，增速比(bi)1-2月(yue)份提高0.2個(ge)百分(fen)點(dian)，比(bi)上年同期加快1.4個(ge)百分(fen)點(dian)。其(qi)中，住(zhu)宅投資(zi)(zi)17256億(yi)元(yuan)，增長17.3%，增速回落0.7個(ge)百分(fen)點(dian)。住(zhu)宅投資(zi)(zi)占(zhan)房(fang)地(di)產開發(fa)投資(zi)(zi)的比(bi)重為(wei)72.5%。

商品(pin)房銷售(shou)額27039億元，增長5.6%，增速(su)比1-2月(yue)份加(jia)快2.8個百分(fen)點。單從3月(yue)份的數據(ju)看，一二三線(xian)城市(shi)(shi)新(xin)建商品(pin)住宅銷售(shou)價(jia)格同比漲幅(fu)微(wei)升，新(xin)房和二手房的價(jia)格環比上漲城市(shi)(shi)都在增加(jia)。

一(yi)線城市新建商(shang)品住(zhu)宅銷售價格同比(bi)(bi)上(shang)漲(zhang)4.2%，漲(zhang)幅比(bi)(bi)上(shang)月擴大0.1個百分(fen)點；二手住(zhu)宅銷售價格同比(bi)(bi)上(shang)漲(zhang)0.5%，漲(zhang)幅比(bi)(bi)上(shang)月擴大0.2個百分(fen)點。

二線城(cheng)市新(xin)建商品住(zhu)宅銷售價格同(tong)比上漲(zhang)12.2%，漲(zhang)幅(fu)比上月擴(kuo)大0.2個百分點；二手住(zhu)宅銷售價格同(tong)比上漲(zhang)8.2%，漲(zhang)幅(fu)與上月相同(tong)。

三線城市新建商品住宅(zhai)銷售價(jia)格同比(bi)上漲(zhang)11.4%，漲(zhang)幅比(bi)上月(yue)擴大0.3個百(bai)分(fen)點；二手住宅(zhai)銷售價(jia)格同比(bi)上漲(zhang)8.4%，漲(zhang)幅比(bi)上月(yue)擴大0.1個百(bai)分(fen)點。

再來看上半年的(de)數據。

1-6月(yue)(yue)份(fen)，房地產開(kai)發投(tou)(tou)(tou)資(zi)61609億元，同比增長10.9%，增速(su)比1-5月(yue)(yue)份(fen)回(hui)落0.3個(ge)百(bai)分點。其中，住宅投(tou)(tou)(tou)資(zi)45167億元，增長15.8%，增速(su)回(hui)落0.5個(ge)百(bai)分點。住宅投(tou)(tou)(tou)資(zi)占房地產開(kai)發投(tou)(tou)(tou)資(zi)的比重為73.3%。

商品房銷(xiao)售額70698億元，增(zeng)長5.6%，增(zeng)速與一季度持平(ping)。今年6月份，一二(er)三線城市新建商品住(zhu)宅(zhai)和二(er)手住(zhu)宅(zhai)銷(xiao)售價格(ge)同(tong)比漲幅均回落。

一線城市新建商品住(zhu)宅(zhai)和(he)二(er)手(shou)住(zhu)宅(zhai)銷售價格同(tong)比(bi)(bi)分(fen)(fen)別(bie)上漲4.4%和(he)0.2%，漲幅比(bi)(bi)上月分(fen)(fen)別(bie)回(hui)落0.3和(he)0.1個(ge)百分(fen)(fen)點。

二(er)線城(cheng)市新建商(shang)品住宅(zhai)和二(er)手住宅(zhai)銷售價格同(tong)比(bi)分(fen)別上(shang)漲11.4%和7.6%，漲幅(fu)比(bi)上(shang)月分(fen)別回落0.7和0.5個百分(fen)點(dian)。

三線城市新建商品住(zhu)宅和(he)(he)二(er)手住(zhu)宅銷(xiao)售價格同比(bi)分(fen)(fen)別(bie)上(shang)漲(zhang)10.9%和(he)(he)7.9%，漲(zhang)幅比(bi)上(shang)月分(fen)(fen)別(bie)回落0.4和(he)(he)0.3個百分(fen)(fen)點。

穩(wen)地價、穩(wen)房價、穩(wen)預期

這種從漲幅從擴大到(dao)回落的變化因為(wei)什(shen)么？

4月19日，就在政治局會議重提“房住不炒(chao)”的當(dang)天(tian)，住建部出手，對2019年第一季(ji)度(du)房價(jia)、地價(jia)波動(dong)幅度(du)較大(da)的6個城市進行(xing)了預(yu)警提示。

住建部要求，各地堅決貫徹落實黨(dang)中央、國務院決策部署(shu)，始終堅持(chi)房(fang)子是用(yong)來住的(de)(de)、不是用(yong)來炒的(de)(de)定位(wei)，圍繞穩地價、穩房(fang)價、穩預期的(de)(de)調(diao)控目標，夯實主(zhu)體責任(ren)，保(bao)持(chi)政策的(de)(de)連續性(xing)和穩定性(xing)，防(fang)止出(chu)現大(da)(da)起大(da)(da)落，確保(bao)房(fang)地產市(shi)場(chang)平穩健康發展。

一個月之后，5月18日，為進一步(bu)落(luo)實房地產市(shi)場調控城市(shi)主體(ti)責任，住(zhu)建(jian)部(bu)又對近3個月新建(jian)商品住(zhu)宅、二手住(zhu)宅價格指數累計漲幅(fu)較大(da)的佛山、蘇州、大(da)連、南寧4個城市(shi)進行了預警提示。

這(zhe)次，住建部要求各地(di)進一步加強市(shi)場監(jian)測分(fen)析，及時解決市(shi)場運行中出現的(de)(de)問題，切實(shi)(shi)把穩(wen)地(di)價、穩(wen)房價、穩(wen)預期的(de)(de)要求落(luo)到實(shi)(shi)處，并再次提出“確(que)保房地(di)產市(shi)場平穩(wen)健康發展”。

結合(he)上半年數據，7月15日，國(guo)(guo)家統計局國(guo)(guo)民經濟綜合(he)統計司司長、新聞(wen)發(fa)言人毛盛(sheng)勇在國(guo)(guo)新辦新聞(wen)發(fa)布(bu)會上表示(shi)，結合(he)房(fang)價、房(fang)地(di)產(chan)投資、房(fang)地(di)產(chan)銷(xiao)售、開工面積、土地(di)成(cheng)交(jiao)等(deng)指(zhi)標綜合(he)來看，當(dang)前房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場運行(xing)總的還是平(ping)穩的。

眾所周知，房(fang)地產市(shi)場的波(bo)動與政策(ce)調整息息相關，在“房(fang)住(zhu)不(bu)(bu)炒”、“房(fang)地產長效管(guan)理機制”、“不(bu)(bu)將房(fang)地產作為短(duan)期刺(ci)激經濟的手段”提(ti)出之后，會有哪些影(ying)響？

如毛盛勇在發(fa)布會上(shang)所說，“房(fang)(fang)住不炒”的理念(nian)和強調“因(yin)城(cheng)施策”、強調城(cheng)市政(zheng)府主體責(ze)任，這兩方(fang)面(mian)的因(yin)素(su)綜合(he)在一(yi)起(qi)，下階段房(fang)(fang)地產市場穩(wen)地價、穩(wen)房(fang)(fang)價、穩(wen)預期是能做到(dao)的。

資(zi)料 | 新華社、國(guo)家統(tong)計局(ju)網(wang)站、國(guo)新辦網(wang)站等

來源：政知見